Oficinas Municipales de Información y Orientación para la Integración de Población Inmigrante

Aún con todos los dispositivos para mejorar la inclusión y la integración, cuestiones como la comunicación y el conocimiento de los procedimientos jurídicos y administrativos a veces quedan fuera de las actuaciones de la administración y los agentes sociales. Gran parte de la población inmigrante choca con la barrera lingüística a la hora de comunicarse con las propias administraciones, y el desconocimiento de los procedimientos administrativos dificulta su relación con la administración, provocando errores en los procedimientos y entorpeciendo el proceso de integración.
Los problemas económicos solo acentúan esa problemática, al ser poblaciones especialmente vulnerables y no poder permitirse gestores y asesores para procedimientos que les son necesarios día a día, algo que también ocurre en otras poblaciones, especialmente en las personas mayores. A su vez, en el caso de los migrantes esto redunda en la dificultad para lograr empleabilidad, por lo que se provoca un círculo vicioso en el que hay cada vez más problemas económicos que redundan en la imposibilidad de aprender idiomas y de manejar los procedimientos administrativos que, de nuevo, inciden en la situación económica. 

Mi trabajo en la Subdelegación del Gobierno de Salamanca ha hecho que sea más consciente de estas dificultades, por el contacto directo con diferentes colectivos y, si bien existen múltiples cursos de castellano para inmigrantes en ONGs y administraciones, no ocurre lo mismo con la asesoría y la enseñanza de procedimientos administrativos y la asesoría jurídica, lo que contribuye a la sensación de abandono y el aislamiento de este colectivo por parte de la Administración.
Por eso, hoy voy a hablar de la labor que lleva a cabo el Ayuntamiento de Madrid desde hace años, mejorada e impulsada en la época en la que formé parte del mismo como personal eventual, en la que tuve el placer de participar como miembro del equipo de comunicación del equipo de Gobierno en esa época, y que desempeña su actividad a través de las Oficinas Municipales de Información y Orientación para la Integración de Población Inmigrante. Podéis encontrar más información sobre estas oficinas en este enlace, aunque ciertamente deberían mejorarse los contenidos disponibles en la web:

Enlace a la información del Ayuntamiento de Madrid
Por supuesto, se trata de un servicio de la administración local, aunque considero que debería extenderse con la creación de figuras y organismos públicos dedicados a todos los niveles, al margen de la labor que llevan a cabo los servicios de información, por norma general superados por la cantidad de demanda de la misma en todos los ámbitos. 

En este caso en concreto me voy a referir a esa asesoría e información jurídica y administrativa, dejando de lado los cursos de castellano o los talleres de empleabilidad sobre los que también informan estas oficinas, por considerar que se trata de algo más obvio y común. 

Desde estas oficinas se proporciona información y asesoramiento gratuita por parte de empleados públicos que incluye, entre otras cosas:
- Información jurídica, pero también administrativa, sobre procesos de extranjería. Esto incluye los procesos de nacionalidad y de arraigo, de obtención de NIE y TIE, documentos como tarjetas de refugiado o los documentos perceptivos para poder comenzar a trabajar, además de información y asesoría sobre la reagrupación familiar y otras fórmulas de gran ayuda para los extranjeros. Todos estos procedimientos son complejos, al margen de que los migrantes hablen o no español, y las oficinas de extranjería están desbordadas y tienen citas a largo plazo, por lo que supone una gran ayuda que existan oficinas de este estilo en administraciones locales.
- Información sobre trámites administrativos y derechos y obligaciones relativos al sistema sanitario, la vivienda social y la escolarización.
- Asesoramiento por especialistas juríticos sobre racismo y procesos de discriminación, evitando la indefensión ante esos supuestos y suponiendo una necesaria atención cercana por la propia administración, en lugar de dejar estos asuntos para la sociedad civil.
- Ayuda y prevención a mujeres migrantes y migrantes en situación de exclusión social, con asesoramiento e información por parte de expertos en la materia que, además, ayudarán a realizar los trámites necesarios.

En cuanto a las ventajas y los puntos fuertes que suponen estas oficinas podríamos citar el acercamiento de los procedimientos administrativos y la asesoría en los mismos a la población migrante, incluyendo no solamente la relación con la administración local, sino con la administración autonómica y el Estado. Además, la administración suele tener un mayor conocimiento del censo y de la situación del día a día de la población, por lo que se muestra como un recurso de gran importancia.  
Sin embargo, hay mucho que mejorar: la falta de comunicación sobre estos servicios por parte del Ayuntamiento, que requeriría campañas institucionales constantes y en lugares de uso común por los inmigrantes para dar a conocer estos servicios, y la falta de inversión reciente en estas oficinas; también haría falta que estas figuras no se limitasen a informar, sino que ayudasen de forma directa a los inmigrantes en algunos de estos procedimientos, para lo que se requeriría más personal.

Estas oficinas atienden y asesoran a de 30 mil personas al año en la ciudad de Madrid, por lo que el impacto es directo y probado. Promueven la descongestión de otros órganos y unidades administrativas, como las oficinas de extranjería y las oficinas de información y atención al ciudadano, por lo que ayudan a reducir la dilatación otros procesos y reducen la lista de espera de las citas previas. Suponen una ayuda a la integración y la relación con la administración, mejorando los procesos administrativos y ayudando a la propia administración y a los administrados: al cometerse menos errores, sea por acción o por omisión, y tener mayor conocimiento los administrados, no se requiere atender a la misma persona varias veces y los procesos no se dilatan. Por otra parte, la información ayuda a evitar situaciones de exclusión social en el futuro, por lo que es obvio que supone una gran ventaja para nuestra sociedad, como conjunto.